Една година живот по-малко опасен? Първите 12 месеца на Финландия в НАТО
Преди една година Финландия изостави дългогодишната си традиция на неутралитет и стана 31-вият член на НАТО. Това влизане в трансатлантическия военен съюз бележи повратна точка в подхода на Финландия към външната политика и политиката на сигурност.
На практика Хелзинки се отдалечава от подхода си към Москва след Втората световна война, чрез който скандинавската страна винаги се е стремяла да запази прилични връзки с Кремъл.
Решението на Финландия да се присъедини е резултат от пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна през февруари 2022 г. Действията на Москва спрямо Украйна накараха политиците в Хелзинки и мнозинството финландски граждани да гледат на членството в НАТО като на най-добрия начин да се възпре Русия от нахлуване собствената им страна.
„Войната [в Украйна] доведе до голяма оценка на заплахата, причинена от гласните искания на Русия за сфера на влияние, нейния апетит за поемане на риск и готовността да използва военна сила в огромен мащаб, както и нейната ядрена принуда, ” Мати Песу, водещ изследовател във Финландския институт по международни отношения (FIIA), специализиращ в сигурността в Северна Европа, каза пред Ал Джазира.
„Членството в НАТО се очерта като единственото жизнеспособно решение за запълване на този предполагаем „дефицит на възпиране“ във финландската сигурност. В момента преобладаващото мнение за Русия във Финландия в цялото общество е изключително негативно и Финландия призовава за твърди решения както в ЕС, така и в НАТО“, обясни Песу.
Туомас Исо-Марку, старши научен сътрудник във FIIA, каза, че този ход ще изисква външнополитическото ръководство на Финландия и финландските отбранителни сили да „коригират начина си на мислене и правене на нещата“.
„Сега за първи път Финландия е част от официален военен съюз и може и трябва да организира отбраната си съвместно с други“, каза той пред Al Jazeera.
Въпреки че е член на ЕС от 1995 г. и има история на тясно военно сътрудничество със САЩ и други членове на западния съюз, основен стълб на външната политика на Хелзинки беше самоувереността и подходът на страната към глобалните въпроси имаше до голяма степен национална ориентация.
„Като съюзник Финландия ще трябва да разглежда усилията си в контекста на колективните нужди и цели на алианса. Въпреки това, дори като съюзник, Финландия, разбира се, ще продължи да гради върху силна национална отбрана, която се разглежда като основа на нейната политика на НАТО“, каза Исо-Марку.
Финландско-руско напрежение
Като се има предвид възприятието на Москва за разширяването на НАТО на изток и на север като заплаха за геополитическите интереси и интересите на сигурността на Русия, Кремъл не е изненадващо видя влизането на Финландия в трансатлантическия алианс като удар за Москва.
Когато Финландия кандидатства за членство в НАТО през май 2022 г., Русия първо се опита да омаловажи значението. Независимо от това, след като северноевропейската държава официално влезе в трансатлантическия алианс през април 2023 г., тонът на Москва стана все по-агресивен и тя се ангажира с определени действия, целящи да създадат проблеми на Финландия.
„Русия се опитва да дестабилизира Финландия, като улеснява или поне позволява повече незаконна миграция“, обясни Волфганг Пустаи, старши съветник в Австрийския институт за европейска политика и политика на сигурност. „Има дори информация, че руските гранични власти активно помагат на мигранти без подходящи документи да стигнат до граничната зона. Финландските официални лица смятат това за форма на отплата за присъединяването на Финландия към НАТО“, добави той.
Финландия има малко руско малцинство от 100 000 души, които живеят предимно на юг и югоизток близо до финландско-руската граница, която в момента е затворена. Пущай обаче каза, че това малцинство „не е много възприемчиво към руската пропаганда“ и в крайна сметка „средствата на Путин да затрудни живота на Финландия – освен военна ескалация – са ограничени.“
В този момент отношенията между Финландия и Русия по същество не съществуват и вероятно ще останат такива, освен ако действията на Москва спрямо Украйна не се променят.
„Поради войната на Русия срещу Украйна, Финландия прекъсна почти всички икономически връзки с Русия и няма политически диалог между двете страни. Докато Русия продължава да води своята война срещу Украйна, е малко вероятно финландската страна да възобнови какъвто и да е политически ангажимент с Русия“, каза Исо-Марку.
Какво носи Хелзинки на Западния алианс
Споделяйки граница с Русия, дълга повече от 1300 километра (повече от 800 мили), Финландия допринася значително за НАТО по различни начини от география и способности до отбранителна експертиза и ценен опит.
„Това е балтийско-арктически стратегически вал, предлагащ допълнителна стратегическа дълбочина на своите съюзници в южната и западната посока“, каза Песу. „Той има способна военна сила, която укрепва капацитета на алианса, особено в сухопътните и въздушните области.“
Освен това, добави той, Финландия „непрестанно“ изгражда възпиращи и защити срещу Русия от десетилетия и може да сподели ценни уроци със своите съюзници.
„Поради климата на Финландия, отбранителните сили на страната също имат много ноу-хау за арктическа война. Новите съюзници на Финландия в НАТО също са много заинтересовани от финландския модел на всеобхватна сигурност, който има за цел да включи всички сектори на обществото в подготовката за кризи, за да позволи бърза реакция и да поддържа високо ниво на устойчивост на обществото“, каза Исо-Марку пред Ал Джазира.
„Накрая, Финландия е известна с доста прагматичен, сдържан и конструктивен стил на правене на външна политика, който би трябвало да й помогне да се ориентира в света на политиката на съюза и може да се окаже полезен за НАТО като цяло“, добави Изо- Марку.
От регионална гледна точка, членството на Финландия в НАТО значително промени геостратегическото положение на Северна Европа, карайки Москва да разглежда всяка потенциална конфронтация със западния алианс като много по-рискова, казаха анализатори.
„Санкт Петербург, главното пристанище на Русия в Балтийско море и вторият по големина град в страната, сега е само на 150 километра (93 мили) от две страни от НАТО – на запад, Естония и на север, сега Финландия. ”
Членството на Финландия в НАТО прави особено уязвими Мурманск, военноморските бази на руския северен флот в Баренцово море и вероятно също в Бяло море, каза Пущай.
„Заедно [те] са дом на повече от половината руски подводници с балистични ракети“, добави той.
„Ако Мурманск и Колският полуостров бъдат загубени, руските усилия в Северния Атлантик не биха могли да бъдат поддържани и руското стратегическо възпиране ще претърпи тежък удар.
„Следователно Москва ще трябва да планира скъпоструващо разполагане на много значителен брой войски за защита на северния фланг, войски, които не могат да бъдат използвани в Източна Европа.“
